中国加大科技投资持续加码！多地财政“真金白银”赋能科技创新

用户投稿 2025年09月02日 11:08:02 35 0

持续加码！多地财政“真金白银”赋能科技创新

今年以来，我国财政持续加大对科技创新支持力度。财政部最新数据显示，1至4月，全国科学技术支出2953亿元，同比增长3.9%。

各地优化财政支持机制，为科技创新增添新动能。

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山东：财政持续加码为科技创新增添新动能

在山东大学这间实验室里，科研团队正在对新一代大容量动力电池测试仪器进行调试。负责人告诉记者，当前，我国新型储能电池、新能源汽车电池等市场需求大、技术更新快，而电池的研发迭代需要经过严格测试，其中，测试的效率是影响电池升级换代的关键因素。

山东大学控制科学与工程学院院长张承慧： 一般的电池迭代升级都需要一年多的时间，但是光是循环寿命的测试就得花10个月，这台设备通过人工智能和大数据的方式，采样40天的数据就能测电池的循环寿命。这样保证了电池的升级换代速度，保持电池技术的领先性。

张承慧告诉记者，这项技术的突破，不仅将动力电池的测试效率提升了6到8倍，还能够满足当前电池高压、大容量的测试需求。目前，首批样机已经通过测试。近期已经有不少电池厂商上门寻求合作，实现科研成果转化。

山东大学控制科学与工程学院院长张承慧： 很早就有这种想法来研发动力电池测试仪，但投资高、风险高，后来得到了国家和山东省财政资金支持，使得我们有信心、有能力、有机会来干这个事情。

财政资金的精准滴灌，让更多基础创新生根发芽。山东持续加大对目标导向类基础研究的财政支持力度，布局实施新能源电池、人形机器人等重大基础研究项目，单项支持额度达到160万元。近期又出台新举措，今年将投入10亿元左右省级财政资金，推出“算力券、模型券”等关键要素奖补机制，支持人工智能全产业链发展。

国家超算济南中心副主任郭莹： 算力券、创新券，还有一些模型券，通过这些券我们可以帮助企业能够快速获得算力、数据，包括一些基座的技术支撑。

在国家超算济南中心，记者看到工程师们正在同时对多个人工智能大模型进行训练。负责人告诉记者，今年以来，各行各业对大模型训练的需求激增，大量企业和科研机构排队上门寻求合作。财政的支持不仅为这些项目提供了“起步资金”，更形成了从“算得出”到“用得好”的良性循环，推动产业链上下游协同创新。

国家超算济南中心副主任郭莹： 不到半年的时间，我们已经实现了128个大模型的注册和落地。而且在这个过程中我们也促进了很多企业在这里进行了模型的生产、设计、训练、应用，最后能够促成企业直接落地到济南。

山东：财政资金引导 “投早投小”赋能科技创新

记者在走访中了解到，山东还创新“财政+金融”模式，聚焦科技领域“投早投小”，发挥财政资金的引导、放大效应，赋能科技创新。

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当记者来到山东省新动能基金管理公司时，工作人员正在对即将设立的人工智能专项基金进行方案研究。作为山东省政府引导基金的管理运营主体，今年以来，他们围绕人工智能、高端制造、低空经济及跨区域产业协同等方向，持续加码产业布局。

山东新动能基金公司副总经理刘魁： 1到4月份省级政府引导基金参股基金，投资项目是26个，主要聚焦于半导体、新材料、新能源等关键领域，投资金额是12亿元，增长幅度达到5%以上。

刘魁告诉记者，眼下他们聚焦于“投早、投小、投长期、投硬科技”，放宽政府出资比例，引导带动社会资金加速向新兴产业、初创科技企业等重点领域和薄弱环节集聚。

山东新动能基金公司副总经理刘魁： 政府引导基金对参股基金的出资比例一般控制在20%，但是对于投资早中期的科技型企业，我们把引导基金出资比例提升到30%。对于种子期、初创期的科技型项目，出资比例提高到40%，能够有效地带动社会资本，拉动早期项目尽快实现高质量发展。

据了解，为支持科技创新、加快培育新质生产力，山东省级科技资金连续7年保持了高强度的投入水平，2025年已经超过145亿元。同时强化财政政策与金融政策协同联动，运用贷款贴息、风险补偿、保费补贴、股权投资等工具，引导和撬动更多的金融资源和社会资本投入，推动科技创新与产业创新融合发展。

山东省财政厅厅长李峰： 下一步山东财政将进一步强化政策支持和资金保障，2025年到2027年安排1000亿元左右的资金，重点支持科技创新、产业转型，新兴产业培育和未来产业的布局，加快培育新质生产力，为山东经济社会高质量发展注入强大动能。

重庆：革新奖补资助方式财政科技投入更精准

财政科技投入，是科技进步和高质量发展的基础保障和条件支撑。

重庆今年革新奖补资助方式，直接给予具体项目资金支持，切实提高财政投入精准性，夯实科技创新资金链。

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在重庆高新区一家科技企业实验室内，研发人员正在测试一项纳米级的精密测量技术。

国测时栅科技公司运营总监曾晰： 这项技术具有精度水平高、环境适应性强等特点。主要运用于高端数控机床、精密测量仪器等设备。

企业负责人告诉记者，新技术的研发离不开大量的资金投入。财政资金为他们构建从基础研究到技术开发再到产业转化的创新链条，提供了重要支撑。

国测时栅科技公司运营总监曾晰： 我们牵头承担了两项国家重点研发计划和一项重庆市重大专项，累计获批了财政支持近4000万元。我们将会进一步加大研发投入力度，全力推进纳米时栅智能制造的升级。

如何让注入科创企业的“资金活水”更加精准？今年以来，重庆财政革新了奖补资助方式，从原来的给企业发补贴，变为给予具体项目资金支持，单个重大项目资助可达1000万~3000万元，集中财力支持攻关突破一批关键核心技术。

重庆市财政局局长刘小强： 企业签订项目的任务书，明确科研的内容、资金使用、绩效目标，然后财政资金予以精准匹配。这样就能有效地解决资金使用的集中度不高、质效不高等问题，从而努力将每一分钱落到实处，用在刀刃上。

（总台央视记者李厦宋建春陈杨赵聪聪济南台）

责任编辑：汤嘉铭

中美贸易科技博弈：美政策失策，中国强势崛起？

在中美关系的大棋盘上，贸易与科技领域的博弈始终是焦点，一举一动都牵动着全球经济的神经。近期，美国主流媒体态度大转弯，从往日对华强硬，到如今将矛头齐刷刷指向特朗普，这背后隐藏着中美实力对比的微妙变化，也折射出美国自身政策的诸多问题。然而，在这看似一边倒的局面背后，我们是否也应该以更审慎、怀疑的眼光去审视其中的种种现象？

特朗普政府推行的关税战，堪称一场“自伤”闹剧。从数据上看，每加征1美元关税，美国人就要多掏3美元买单，这无疑让美国民众的生活成本大幅增加。走进美国超市，物价蹭蹭上涨，消费者苦不堪言。农业领域也未能幸免，美国农场里成片的樱桃烂在地里，农民们破产的哀叹声此起彼伏。而曾经风光无限的美国企业，像特斯拉，从生产到零部件再到销售市场，与美国的联系越来越弱，仿佛在无声地诉说着美国产业环境的恶化。

但这里不禁让人怀疑，特朗普政府推行关税战真的是毫无考量吗？或许他们有着自己的一套逻辑，比如试图通过关税保护来推动国内产业的回流，只是这一策略在执行过程中出现了严重的偏差，未能达到预期效果，反而引发了一系列负面连锁反应。不过，从美国内部政治生态来看，贸易政策的制定往往受到多方利益集团的掣肘，特朗普的关税政策或许也是不同政治势力博弈下的产物，并非单纯的经济决策失误。

更糟糕的是，美国的产业链在关税战中集体“叛逃”。墨西哥的产品如潮水般涌向中国，发货量几乎翻倍；欧洲和东南亚等地区与中国的交易额早已超越中美贸易额；就连隔壁的加拿大，也在悄悄与中国加强合作，甚至在石油交易中用人民币结算。美国汽车工人更是面临着失业的困境，福特电动皮卡生产线搬到了中国安徽，底特律的工厂却贴出了停工通知，曾经辉煌的汽车城如今一片萧条。

然而，我们也要思考，这种产业链的“叛逃”是否真的如表面呈现的那样，完全是由美国政策导致？全球产业链的调整是一个复杂的过程，受到市场需求、成本、技术发展等多种因素的综合影响。虽然关税战可能是一个重要诱因，但其他因素如不同地区的劳动力成本差异、政策优惠等，也可能在其中起到推动作用。所以，我们不能简单地将产业链“叛逃”完全归咎于特朗普的关税政策。

与美国形成鲜明对比的是，中国在科技领域一路高歌猛进。在半导体行业，中国不仅在EUV光刻机技术上取得突破，还巧妙利用稀土资源这一“杀手锏”反败为胜。要知道，美国虽有一定的稀土资源，但自己提纯不了，没有中国的稀土提纯技术，那点稀土就如同废品。马斯克来中国买永磁材料，还得写下只用在机器人上的保证书，这足以证明中国在稀土领域的掌控力。

但我们也应怀疑，中国在稀土领域的优势是否会被其他国家或地区突破？随着全球科技竞争的加剧，其他国家是否会加大在稀土提纯技术上的研发投入，从而打破中国在这一领域的垄断？

在新的科技赛道上，中国更是领先一步。合肥的量子通信试验网已经能覆盖1000公里，深圳的“中国脑”超级计算机计算能力比美国领先9个月，比亚迪的市值甚至超过了福特、通用和大众的总和。这些成就的背后，是中国科研人员的不懈努力和制造业的强大支撑。然而，我们也不禁要问，这种领先是暂时的还是可持续的？在科技发展日新月异的今天，其他国家是否也在奋起直追，随时可能缩小与中国的差距？

在制造业方面，中国形成了“半小时配套圈”，30分钟路程范围内就能找到各种零件，效率之高令人惊叹。但这是否意味着中国的制造业模式没有潜在风险？比如，过度依赖国内供应链是否会在国际形势变化时面临风险？是否应该未雨绸缪，加强供应链的多元化布局？

中国手握稀土提纯技术，主导制定了全球83%的新能源国际标准，欧洲建光伏电站都得通过中国的认证，中国正在重新定义全球贸易和科技规则。然而，这是否意味着中国可以高枕无忧？在全球科技竞争日益激烈的背景下，其他国家是否会加大研发投入，试图打破中国的技术优势？我们是否应该提前布局，防范潜在的技术封锁和贸易壁垒？

五、美媒施压与中美博弈现状

面对这一局面，美国媒体急得跳脚，纷纷向特朗普政府开出“药方”，建议恢复科研投入、重建盟友供应链、放弃关税幻想。但特朗普却一意孤行，还威胁要对华再加10%的关税。中国则从容应对，公布“稀土出口白名单”，与130个国家签署数字贸易协议。预计到2030年，中国制造业占比可能是美国的3倍，2024年中国对前沿科技投资超过6000亿美元，是美国的1.5倍。然而，我们也不能盲目乐观。美国在科技领域的基础依然雄厚，其科研体系和创新机制仍具有强大生命力。中国虽在部分领域取得领先，但全球科技竞争是一场持久战，我们仍需保持清醒，持续加大科研投入，优化产业结构。